一场持续八年的建设工程施工合同纠纷，在最高人民法院作出终审胜诉判决两年多后，执行进程却深陷重重困局。施工方相关负责人付出生命代价、万千施工工人工资与材料商款项悬而未决，司法权威与民生权益正遭遇多重考验，相关当事人正呼吁有关部门彻查案情、排除干扰，推动判决落地执行。

　　

　　工程垫付耗尽家财 八年维权痛失至亲

　　

　　事件源头可追溯至2018年，浙江歌山建设集团有限公司与内蒙古财富时代置业投资投资有限公司因呼和浩特市赛罕区财富时代项目爆发施工合同纠纷。该项目由歌山集团员工的丈夫俞某阳担任项目经理，工程全部由其团队垫资建设，刘家耗尽几代积蓄全数投入项目，歌山集团通过诉讼追讨的工程价款中，大部分实际权益归属一家，所有诉讼成本也均由其自行承担。

　　

　　自2018年该案进入一审程序后，漫漫维权路持续八年，刘某梅一家失去全部收入来源，为支付诉讼费、应对上百次执行异议申诉，早已借遍亲友，最终不得不借高利贷、网贷维系开支。俞旭阳在工地被抢、维权无路的双重打击下一夜白头，长期奔波应诉积劳成疾，于2024年6月25日突发心梗离世，年仅53岁。而项目背后还拖欠着大量材料商货款与施工班组工资，不少债权人多次上门讨要，甚至部分已经提起诉讼，数十名普通从业者的生计与该案件的执行结果紧紧捆绑。

　　

　　两级法院胜诉定论 依法确认巨额权益

　　

　　这起纠纷历经内蒙古自治区高级人民法院一审、最高人民法院二审两级审理，最终尘埃落定：内蒙古高院于2022年9月26日作出一审判决，判令财富时代置业公司向歌山集团支付工程价款85591062元、停工窝工损失2022711元，歌山集团在欠付工程价款范围内就案涉工程享有建设工程价款优先受偿权。2023年最高人民法院作出（2023）最高法民终23号终审判决，“驳回上诉、维持原判”，明确该判决为生效终局判决，为施工方确定了数千万元的合法胜诉权益，判决同时明确了败诉方财富时代置业公司需承担对应诉讼费用。

　　

　　2023年10月该案正式进入执行程序，由呼和浩特市中级人民法院以（2025）内01执恢22号案件推进执行。截至目前，内蒙古高院、呼市中院先后作出上百份驳回案外人执行异议的生效裁定，明确案涉查封房产的权益归属，从法律层面为案件执行扫清了前置障碍。

　　

　　多重阻力阻却执行 胜诉判决沦为“空文”

　　

　　即便生效裁判文书事实清晰、依据充分，案件执行依旧遭遇层层人为阻碍，至今进展迟缓：

　　

　　一是地方行政力量借“办证难”政策干扰执行推进。2024年6月呼市中院完成查封房产的评估鉴定，房产已完全具备拍卖处置条件，赛罕区政法委却以落实解决“办证难”相关135号文件为由，多次向中院发函施压，要求立即暂停拍卖程序。开发商财富时代公司也借机安排人员组织多名此前已被高院驳回执行异议的案外人，多次赴高院、政法委上访闹事阻碍执行。这些案外人仅曾支付少量购房首付款，本就不符合司法解释规定的排除执行条件，且明知房屋已被法院查封，却被开发商串通以第三方账户收款、倒签收款收据伪造交易时间的方式，恶意规避执行。

　　

　　二是违规转移查封财产，数千万资产被非法“解套”。赛罕区大学东路街道办事处以“集中供热入网”的民生名义，专为财富时代公司开设专用账户收取售房款，早在2019年高院已依法冻结财富时代公司7600万元账户资金后，该街道办就通过这个违规设立的账户帮助开发商转移数千万售房款，直接导致被冻结的责任财产流失，且所谓的消防、燃气配套工程至今仍未完工，留下巨大安全隐患。目前歌山集团已就该街道办的侵权行为提起诉讼。

　　

　　三是串通违规办理产权登记，数套查封房产“脱保”。2024年11月案涉项目才满足不动产登记办理条件，财富时代公司立刻串通部分异议人，刻意隐瞒房屋早已被法院查封的事实，向不动产登记中心提交预告登记申请。待呼市中院前往查封时，已有20套价值数千万元的房产被违规办理预告登记，其中4套甚至直接拿到了房产证。即便后续中院发函要求撤销违规预告登记，不动产登记中心也认定该登记确属违法应当撤销，相关程序却因受到人为干预而中途停滞。更有甚者，像多次提出执行异议均被最高院裁定驳回的案外人袁某，其指向的790平米商铺本应由施工方优先受偿，却也在“办证难”专项行动中被违规办理房产证，直接造成数千万元执行财产流失。

　　

　　四是地方部门鼓动上访闹事，给司法机关施压。相关材料显示，早在案件一审阶段，时任赛罕区区长就曾亲自组织多部门与财富时代公司开会，谋划对抗法院查封的应对方案，鼓动群众赴上级部门上访闹事给法院施压，要求解封被查封资产。进入执行阶段后，大东街道办、居委会还多次组织相关人员到高院、中院围堵上访，试图以舆论压力让生效判决成为一纸空文。

　　

　　当事人吁求彻查乱象 给施工群体与逝者一个公道

　　

　　如今距离最高院终审判决生效已过去两年，数百份生效裁判文书认定的合法权益始终无法落地。刘某梅表示，目前大量被拖欠工资的施工工人、供货的材料商都在翘首等待工程款兑现，死去的丈夫俞某阳至死都没能看到维权的结果，如今财富时代公司和相关人员的拒执行为已经完全符合拒不执行判决、裁定罪的认定条件，当事人强烈呼吁有关部门尽快介入调查，彻查执行阻碍背后的违规操作与利益输送线索，依法将涉嫌拒执犯罪的人员移交司法机关立案，推动案件执行程序回到正轨，还数百名务工者一份迟来的公道，也给逝去的建设者一个应有的交代。（作者：张志华）

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